Căn cứ Quy định số 54-QĐ/TW ngày 12/5/1999 của Bộ Chính trị khoá VIII "về chế độ học tập lý luận chính trị trong Đảng"; Hướng dẫn liên ban số 29-HD/BTCTW-BTGTW của Ban Tổ chức và Ban Tuyên giáo Trung ương thực hiện Quyết định số 185-QĐ/TW của Ban Bí thư khoá X; Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và chương trình công tác của Ban trong năm 2010; ngày 26/8/2009, Ban Tuyên giáo Trung ương đã ban hành hướng dẫn về nhiệm vụ công tác giáo dục lý luận chính trị năm 2010. Sau đây là những nội dung chính của hướng dẫn này.
I. Mục đích, yêu cầu
- Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác giáo dục lý luận chính trị tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện nhằm từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở cơ sở; gắn nội dung công tác giáo dục lý luận chính trị ở cơ sở với thảo luận, góp ý Văn kiện đại hội Đảng các cấp, góp phần thiết thực vào thắng lợi của đại hội các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng.
- Cấp uỷ các cấp quan tâm tạo điều kiện về cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động cho công tác giáo dục lý luận chính trị tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện theo tinh thần Quyết định số 185 QĐ/TW và các văn bản hiện hành.
II. Nội dung và công tác triển khai các chương trình
1. Về các chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị
1.1. Chương trình Sơ cấp lý luận chính trị - hành chính
- Ban Tuyên giáo Trung ương đang xây dựng chương trình và biên soạn tài liệu mới. Trong khi chưa có chương trình, tài liệu mới, thực hiện theo Hướng dẫn số 1499-HD/TTVH ngày 31-7-2002 của Ban Tư tưởng-Văn hoá Trung ương. Giảng viên khi sử dụng tài liệu hiện hành cần vận dụng các quan điểm của Đảng trong Nghị quyết Đại hội X và các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương khoá X vào nội dung bài giảng. Khi có chương trình, tài liệu mới và chủ trương làm điểm, Ban Tuyên giáo Trung ương sẽ có hướng dẫn cụ thể sau.
Phần Sơ cấp hành chính, Ban Tuyên giáo Trung ương sẽ phối hợp với Học viện Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh biên soạn, ban hành, hướng dẫn thực hiện trong năm 2010.
1.2. Chương trình học tập chính trị cho học viên lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng (tài liệu biên soạn năm 2007): Thực hiện theo Hướng dẫn số 21-HD/TTVH ngày 23-3-2007 của Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương.
1.3. Chương trình bồi dưỡng đảng viên mới (tài liệu biên soạn năm 2007): Thực hiện theo Hướng dẫn số 22-HD/TTVH ngày 23-3-2007 của Ban Tư tưởng-Văn hoá Trung ương.
2. Các lớp bồi dưỡng theo các chương trình chuyên đề
Năm 2008, Ban Tuyên giáo Trung ương đã sửa chữa bổ sung và ban hành mới một số chương trình bồi dưỡng chuyên đề về lý luận chính trị và đường lối chính sách. Căn cứ nhu cầu bồi dưỡng cán bộ, Ban Tuyên giáo tỉnh ủy hướng dẫn các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên đề theo các chương trình:
2.1. Giáo dục chủ nghĩa yêu nước Việt Nam: Thực hiện theo Hướng dẫn số 60 - HD/BTGTW ngày 17 tháng 11 năm 2008 về thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên đề "Giáo dục chủ nghĩa yêu nước Việt Nam" dành cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tài liệu tái bản có sửa chữa, bổ sung cuối năm 2008.
2.2. Vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc của Đảng Cộng sản Việt Nam: Thực hiện theo Hướng dẫn số 64 - HD/BTGTW ngày 17 tháng 11 năm 2008 về thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên đề "Vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc của Đảng Cộng sản Việt Nam" dành cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tài liệu tái bản có sửa chữa, bổ sung cuối năm 2008.
2.3. Vấn đề tôn giáo và chính sách tôn giáo của Đảng Cộng sản Việt Nam: Thực hiện theo Hướng dẫn số 62 - HD/BTGTW ngày 17 tháng 11 năm 2008 về thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên đề "Vấn đề tôn giáo và chính sách tôn giáo của Đảng Cộng sản Việt Nam" dành cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tài liệu tái bản có sửa chữa, bổ sung cuối năm 2008.
2.4. Về tư tưởng Hồ Chí Minh: Thực hiện theo Hướng dẫn số 2998-HD/TTVH ngày 25/4/2003 và Hướng dẫn số 3022-HD/TTVH ngày 5/5/2003 của Ban Tư tưởng-Văn hoá Trung ương.
2.5. Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế: Thực hiện theo Hướng dẫn số 58 - HD/BTGTW ngày 13 tháng 11 năm 2008 về thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên đề "Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế" dành cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tài liệu xuất bản năm 2008.
2.6. Giáo dục đạo đức cách mạng trong thời kỳ mới: Thực hiện theo Hướng dẫn số 57 - HD/BTGTW ngày 13 tháng 11 năm 2008 về thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên đề "Giáo dục đạo đức cách mạng trong thời kỳ mới" (dành cho cán bộ, đảng viên và nhân dân). Tài liệu xuất bản năm 2008.
2.7. Các chuyên đề về tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh : Thực hiện theo sự phân công, giao nhiệm vụ của cấp uỷ và Ban Chỉ đạo Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” của địa phương, đơn vị.
3. Các chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ
3.1 Chương trình bồi dưỡng công tác đảng cho bí thư chi bộ và cấp uỷ viên cơ sở: Thực hiện theo Hướng dẫn số 05-HD/BTGTW, ngày 18/5/2007 của Ban Tuyên giáo Trung ương và tài liệu phát hành năm 2007. Phần Phụ lục thực hiện theo bản tái bản năm 2009 của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia
3.2. Chương trình bồi dưỡng phương pháp giảng dạy lý luận chính trị cho giảng viên Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện: Thực hiện theo Hướng dẫn số 61 - HD/BTGTW ngày 17 tháng 11 năm 2008 về thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên đề "Phương pháp giảng dạy lý luận chính trị" dành cho giảng viên giảng dạy các chương trình lý luận chính trị tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện. Tài liệu xuất bản cuối năm 2008.
3.3. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo cơ sở: Thực hiện theo Hướng dẫn số 63 - HD/BTGTW ngày 17 tháng 11 năm 2008 về thực hiện chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ "Công tác tuyên giáo ở cơ sở". Tài liệu tái bản có sửa chữa, bổ sung cuối năm 2008.
3.4. Chương trình bồi dưỡng chuyên đề công tác tuyên truyền miệng và báo cáo viên: Thực hiện theo Hướng dẫn số 59- HD/BTGTW ngày 17 tháng 11 năm 2008 của Ban Tuyên giáo Trung ương và tài liệu “Công tác tuyên truyền miệng và báo cáo viên” xuất bản cuối năm 2008.
4. Về các chương trình, tài liệu bồi dưỡng cán bộ Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị ở cơ sở
- Ban Tuyên giáo Trung ương đang phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu Chiến binh Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam xây dựng chương trình và tài liệu bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ cho các cán bộ của các đoàn thể chính trị ở cơ sở. Một số chương trình, tài liệu sẽ được ban hành vào cuối năm 2009. Ban sẽ hướng dẫn thực hiện trong giao ban năm 2009.
- Ban Tuyên giáo các cấp, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện chủ động phối hợp với các đoàn thể chính trị, chính quyền tổ chức các lớp dành cho các đoàn viên, hội viên các đoàn thể chính trị - xã hội, trưởng thôn (ấp, bản) … theo tài liệu dành cho cán bộ các đoàn thể chính trị, chú ý bổ sung thông tin kinh tế - xã hội của địa phương, thông tin về việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ sở và những nội dung cơ bản của đại hội đảng các cấp.
5. Về tổ chức thông tin những vấn đề mới về lý luận và thực tiễn
Trong năm 2010 Đại hội Đảng các cấp sẽ thảo luận các dự thảo văn kiện trình Đại hội XI, trong đó có nhiều nội dung lý luận mới, quan trọng. Ban Tuyên giáo các cấp, Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện chủ động đề xuất với cấp ủy tổ chức thông tin về những vấn đề mới về lý luận và thực tiễn cho cán bộ, đảng viên, phục vụ thiết thực cho việc thảo luận dự thảo văn kiện trong Đại hội Đảng các cấp.
6. Công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng giảng viên
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với Trường Chính trị tổ chức các lớp tập huấn về phương pháp và đổi mới phương pháp giảng dạy cho giảng viên (trong biên chế và kiêm chức) của các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện.
- Tuỳ theo điều kiện của từng địa phương có thể tổ chức thao giảng, hội thi giảng viên giỏi.
7. Kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ công tác giáo dục lý luận chính trị năm 2010
- Định kỳ cấp uỷ các cấp kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện và báo cáo cấp uỷ cấp trên thông qua hệ thống ban tuyên giáo. Ban Tuyên giáo các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương định kỳ 6 tháng một lần tổng hợp, gửi báo cáo cho Ban Tuyên giáo Trung ương.
- Nội dung kiểm tra gồm: phương hướng chính trị, tư tưởng, chất lượng giảng dạy lý luận chính trị, giáo dục công dân, giáo dục đạo đức của các nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân ở địa phương.
8. Kiện toàn và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ phận huấn học trong Ban Tuyên giáo, Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện
- Với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy thực hiện theo Quyết định số 222-QĐ/TW ngày 08-5-2009 của Ban Bí thư.
- Với Trung tâm bồi duỡng chính trị cấp huyện thực hiện theo Quyết định185-QĐ/TW ngày 03-9-2008 của Ban Bí thư và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
9. Công tác giao ban công tác giáo dục lý luận chính trị và tập huấn giảng viên Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện
- Hàng quý, Ban Tuyên giáo tỉnh, thành uỷ tiến hành giao ban công tác giáo dục lý luận chính trị. Nội dung và hình thức tổ chức phù hợp với đặc điểm từng địa phương; sau mỗi lần giao ban gửi báo cáo nhanh phản ánh tình hình về Ban Tuyên giáo Trung ương.
- Ban Tuyên giáo Trung ương sẽ tổ chức Hội nghị giao ban, tập huấn công tác giáo dục lý luận chính trị thường niên. Thời gian, địa điểm và thành phần tham dự sẽ thông báo cụ thể.
Căn cứ vào Hướng dẫn này, Ban Tuyên giáo các tỉnh uỷ, thành uỷ, các đảng uỷ trực thuộc Trung ương lập kế hoạch thực hiện nhiệm vụ giáo dục lý luận chính trị năm 2010 của ngành, địa phương.
Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Ban Tuyên giáo Trung ương (qua Vụ Lý luận chính trị)./.
Nguyễn Quang Tuấn