ĐẢNG BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
ỦY BAN KIỂM TRA Nghệ An, ngày 19 tháng 2 năm 2014
*
Số 112-HD/UBKTĐU
HƯỚNG DẪN
Thực hiện Kế hoạch số 115-KH/TU ngày 08/2/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Công văn số 23-CV/BNCTU ngày 10/2/2014 của Ban Nội chính Tỉnh ủy về tổng kết Chỉ thị số 22-CT/TU ngày 28/4/2004 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XV) về tăng cường lãnh đạo đấu tranh phòng, chống tệ nạn đánh bạc, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy hướng dẫn các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể nội dung Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 22-CT/TU ngày 28/4/2004 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XV) về tăng cường lãnh đạo đấu tranh phòng, chống tệ nạn đánh bạc như sau:
I. ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG
Khái quát tình hình chung; những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện Chỉ thị số 22-CT/TU ngày 28/4/2004 (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 22) của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại đơn vị.
II. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1. Công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện Chỉ thị số 22
- Việc phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 22 cũng như các quy định khác của nhà nước về phòng, chống tệ nạn đánh bạc: Hình thức tổ chức, mở hội nghị quán triệt riêng hay lồng ghép? Cơ quan chủ trì, phạm vi, thời gian mở hội nghị, thành phần, số lượng đại biểu dự quán triệt?
- Sau phổ biến, quán triệt, đã ban hành các loại văn bản để lãnh đạo thực hiện Chỉ thị số 22 (nêu tên văn bản, ngày tháng năm ban hành văn bản).
- Nêu việc phân công cán bộ theo dõi giúp cấp ủy đảng hàng năm đánh giá thực hiện Chỉ thị số 22 ở đơn vị mình.
- Đánh giá tổng quát về hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị số 22.
2. Công tác quản lý đảng viên, cán bộ, viên chức, đoàn viên, hội viên (gọi tắt là cán bộ)
- Ngoài các quy định của pháp luật, đơn vị có hình thức gì để xử lý những cán bộ, tổ chức tham gia đánh bạc không?
- Có ban hành các văn bản quy định về đánh giá, bình xét, xếp loại các cá nhân, tập thể có liên quan đến tệ nạn đánh bạc cũng như việc xét các danh hiệu thi đua khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển… công tác không? Nêu tên, ngày tháng năm ban hành văn bản (nếu có).
- Công tác kiểm tra, giám sát hàng năm đối với cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ trong việc chấp hành Chỉ thị số 22 và các quy định của pháp luật về tệ nạn và tội phạm đánh bạc. Nêu số liệu cụ thể từ năm 2004 đến năm 2014 về hoạt động này, chẳng hạn như cấp ủy đã tổ chức bao nhiêu cuộc kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị số 22; công tác phòng, chống tệ nạn đánh bạc…
- Việc xử lý cán bộ vi phạm tệ nạn đánh bạc:
+ Tổng hợp số liệu các đối tượng tham gia là cán bộ, đảng viên trong 10 năm qua đánh bạc bị phát hiện.
+ Nêu cụ thể số đối tượng bị bắt giữ, khởi tố hình sự; số đối tương bị truy tố, số đối tượng bị đưa ra xét xử (nêu ngày tháng năm bị bắt giữ, bị khởi tố hình sự, khởi tố bị can, truy tố, xét xử); kết quả xét xử (án phạt tù, phạt tiền, án treo, phạt cải tạo không giam giữ…).
+ Số đối tượng không truy tố bị xử lý các hình thức kỷ luật khác: nêu số cán bộ bị xử lý các hình thức kỷ luật (cách chức, giáng chức, hạ danh hiệu thi đua, cảnh cáo, khiển trách, khai trừ ra khỏi Đảng, điều chuyển bố trí lại vị trí công tác…). Cần lập biểu cho các số liệu phản ánh tình hình trên đây.
III. HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Hạn chế, khuyết điểm
Đánh giá chính xác, cụ thể những nội dung chưa làm được, những hạn chế, khuyết điểm theo các nội dung ở phần II của Hướng dẫn này.
2. Nguyên nhân
- Nêu rõ nguyên nhân chủ quan
- Nêu rõ nguyên nhân khách quan.
IV. BÀI HỌC KINH NGHIỆM
Từ những kết quả đạt được cũng như các yếu kém, khuyết điểm cần nêu rõ các bài học kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền, lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 22 để đấu tranh phòng, chống tệ nạn đánh bạc có hiệu quả hơn.
V. KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT
1. Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền.
2. Về hoàn thiện các cơ chế chính sách, pháp luật liên quan đến công tác đấu tranh, chống tệ nạn và tội phạm đánh bạc.
Trên cơ sở hướng dẫn này và căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình các đơn vị tổ chức tốt việc tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 22, xây dựng Báo cáo phù hợp, đầy đủ, đảm bảo chất lượng.
Nơi nhận: T/M ỦY BAN KIỂM TRA
- Tỉnh ủy Nghệ An, CHỦ NHIỆM
- Các ban của Đảng ủy,
- Các đảng bộ bộ phận, các chi bộ,
- Các đơn vị, các đoàn thể,
- Lưu Văn phòng Đảng ủy.
Ngô Đình Phương