Hướng dẫn nội dung đại hội các đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2015-2020, các chi bộ nhiệm kỳ 2015-2018

            ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN                              ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

ĐẢNG UỶ TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH                 Nghệ An, ngày 15 tháng 10 năm 2014

                             *

                 Số 803-HD/ĐU

 HƯỚNG DẪN

tổ chức đại hội các đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2015-2020,

các chi bộ nhiệm kỳ 2015-2018,

- Căn cứ Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá XI) và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh uỷ Nghệ An;

- Căn cứ Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

- Căn cứ Thông tri số 11-TT/TU ngày 19/9/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đại hội Đảng các cấp.

- Căn cứ Kế hoạch số 159-KH/TU ngày 19/9/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

- Căn cứ Hướng dẫn số 05-HD/BTCTU ngày 19/9/2014 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở và cấp cơ sở (nhiệm kỳ 2015-2020).

            - Căn cứ Quyết định số 224-QĐ/TW ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương về ban hành Quy chế bầu cử trong Đảng;

            - Căn cứ các văn bản hướng dẫn của các ban Đảng Trung ương và các ban Đảng Tỉnh ủy về đại hội Đảng các cấp,

Ban Chấp hành Đảng bộ Trường hướng dẫn nội dung đại hội các đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2015-2020, các chi bộ nhiệm kỳ 2015-2018 như sau:

            I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt đầy đủ tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Chỉ thị số 36-CT/TW, các văn bản hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy và Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Trường về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng với tinh thần nghiêm túc, đúng nội dung, đủ thành phần và đảm bảo tiến độ.

2. Trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội, các đảng ủy bộ phận, chi ủy chi bộ phải lãnh đạo thực hiện tốt nghị quyết đại hội đảng bộ cấp trên và của cấp mình; đồng thời lãnh đạo đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" và việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Làm tốt công tác tư tưởng trong đơn vị, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động cán bộ, học sinh, sinh viên, học viên, phát động các phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ các cấp, gắn với kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2015. Phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước, kiên quyết đấu tranh với các quan điểm sai trái, ngăn ngừa các biểu hiện tiêu cực, tập trung giải quyết những vấn đề tồn tại, hạn chế mà cán bộ, đảng viên và người học quan tâm.

3. Công tác nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ mới cần tiến hành đúng quy định của Đảng; nói chung phải căn cứ vào quy hoạch cán bộ, đồng thời chú trọng phát hiện, giới thiệu bầu vào cấp ủy những nhân tố mới có đức, có tài, có triển vọng phát triển, nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ. Cấp ủy nhiệm kỳ mới phải bảo đảm chất lượng, tính kế thừa, phát triển, có số lượng, cơ cấu hợp lý để lãnh đạo toàn diện. Đồng thời, phải gắn nhân sự lãnh đạo cấp ủy với chức danh chủ chốt của đơn vị.

II. NỘI DUNG

Thực hiện theo Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ Trường lưu ý một số nội dung trọng tâm:

1. Nội dung đại hội các đảng bộ bộ phận, chi bộ

Đại hội các đảng bộ bộ phận, chi bộ phải thực hiện tốt 4 nội dung:

- Tổng kết việc thực hiện nghị quyết của đại hội đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2010-2015, đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2013-2015; xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của đảng bộ bộ phận trong nhiệm kỳ 2015-2020, của chi bộ trong nhiệm kỳ 2015-2018.

- Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội XII của Đảng, văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XVIII, văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường lần thứ XXXI theo hướng dẫn của Trung ương và cấp uỷ cấp trên.

- Bầu ban chấp hành đảng bộ bộ phận, ban chấp hành chi bộ, bí thư, phó bí thư nhiệm kỳ mới.

- Bầu đại biểu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường lần thứ XXXI nhiệm kỳ 2015-2020 (đối với các đảng bộ bộ phận và các chi bộ trực thuộc).

2. Chuẩn bị văn kiện đại hội và tổ chức thảo luận, góp ý vào các dự thảo văn kiện, nhất là nghị quyết đại hội

2.1. Chuẩn bị các báo cáo trình đại hội

            2.1.1. Báo cáo chính trị

- Báo cáo chính trị phải đánh giá đúng tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết của đại hội đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2010-2015, đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2013-2015: ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân; phần đánh giá phải toàn diện trên các lĩnh vực nhưng ngắn gọn, súc tích.

- Các đảng bộ bộ phận, các chi bộ căn cứ nhiệm vụ và chủ trương của Ngành Giáo dục và Đào tạo, của Tỉnh, của Nhà trường và đơn vị để xây dựng phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của đảng bộ bộ phận trong nhiệm kỳ 2015-2020, của chi bộ trong nhiệm kỳ 2015-2018 và đề ra những giải pháp mang tính khả thi cao phù hợp với đặc điểm, tình hình của đơn vị.

- Trên cơ sở báo cáo chính trị, cấp uỷ xây dựng dự thảo nghị quyết đại hội gồm những nội dung cơ bản quan trọng của báo cáo chính trị để cán bộ, đảng viên, người học góp ý và đại hội thảo luận, quyết định.

2.1.2. Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ

- Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2010-2015, Ban Chấp hành các chi bộ nhiệm kỳ 2013-2015 cần đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình nghiêm túc, thẳng thắn; đánh giá đúng mức kết quả lãnh đạo của cấp uỷ và cá nhân được phân công gắn với kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ nghị quyết đã đề ra; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là những nguyên nhân chủ quan của những tồn tại, hạn chế và đề ra giải pháp khắc phục.

- Phạm vi đánh giá kiểm điểm là đánh giá toàn diện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành đảng bộ bộ phận, Ban Chấp hành chi bộ.

2.1.3. Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia góp ý vào dự thảo các văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên

            - Bám sát nội dung gợi ý thảo luận của cấp ủy cấp trên; tổng hợp đầy đủ, trung thực, chính xác ý kiến thảo luận tại đại hội đảng các cấp. Ý kiến thảo luận phải được phân định, sắp xếp và tổng hợp theo nhóm nội dung các vấn đề đã được hướng dẫn thảo luận và trình tự tiêu đề trong mỗi dự thảo văn kiện.

            - Bản tổng hợp vừa phải có tính khái quát, vừa phải cụ thể, thể hiện đúng tinh thần của các ý kiến và làm rõ xu hướng của các loại ý kiến đối với vấn đề thảo luận; nêu rõ lập luận của những ý kiến cá biệt có nội dung sâu sắc, nhưng không bình luận, nhận xét theo ý kiến chủ quan của người tổng hợp.

            - Xác định số lượng và mức độ ý kiến: nêu cụ thể số đảng viên tham dự, số lượng ý kiến phát biểu; tổng hợp rõ số lượng ý kiến (đồng ý, không đồng ý) hoặc đánh giá theo các mức độ sau: “Hầu hết ý kiến” (sử dụng khi có khoảng ¾ trở lên số ý kiến có cùng chính kiến); “Đa số ý kiến” (sử dụng khi có khoảng ½ đến dưới ¾ số ý kiến có cùng chính kiến); “Nhiều ý kiến” (sử dụng khi có khoảng ¼ đến dưới ½ số ý kiến có cùng chính kiến); “Một số ý kiến” (sử dụng khi có dưới ¼ số ý kiến có cùng chính kiến); “Có ý kiến” (sử dụng trong trường hợp có một vài ý kiến có sự khác biệt hoặc đáng lưu ý về một vấn đề nào đó). Những ý kiến góp ý bằng văn bản của cá nhân cán bộ, đảng viên, quần chúng được tổng hợp như ý kiến phát biểu trực tiếp. Trường hợp những vấn đề lấy phiếu biểu quyết thì phải nêu rõ kết quả biểu quyết.

            - Những vấn đề phải phản ánh nguyên văn: những ý kiến đề nghị bổ sung, sửa đổi, thay đổi cấu trúc, tiêu đề hoặc một đoạn, một câu, một từ hoặc một cụm từ cần được phản ánh đầy đủ, ghi nguyên văn, đồng thời phải nêu rõ ở đoạn nào, trang nào trong văn kiện.

            2.2. Lấy ý kiến góp ý cho dự thảo các báo cáo trình đại hội

            Sau khi xây dựng dự thảo các báo cáo trình đại hội, các đảng uỷ bộ phận, chi uỷ chi bộ cần tổ chức hội nghị để thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo. Các đảng uỷ bộ phận, chi uỷ chi bộ tổng hợp ý kiến của cán bộ, đảng viên và quần chúng để Đoàn chủ tịch trình đại hội thông qua những vấn đề đã được nhất trí và tập trung thảo luận những vấn đề còn có ý kiến khác nhau.

3. Về công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử cấp uỷ

            - Công tác nhân sự cấp uỷ phải tiến hành theo đúng nguyên tắc, quy trình, phát huy dân chủ, trí tuệ của tập thể cấp uỷ và cán bộ, đảng viên; công tâm, khách quan trong lựa chọn, giới thiệu nhân sự, chống tư tưởng cá nhân, cục bộ, thiếu tính xây dựng hoặc nể nang, né tránh, ngại va chạm. Nghiêm cấm các biểu hiện vận động bè phái, chia rẽ mất đoàn kết, thực hiện không đúng quy định về những điều đảng viên không được làm trong chuẩn bị nhân sự và bầu cử cấp ủy.

- Thực hiện các chủ trương sau:

+ Dừng bổ sung cấp ủy viên các cấp từ tháng 12/2014.

+ Mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là trưởng đơn vị. Đối với các đơn vị đặc thù, Ban Chấp hành Đảng bộ giao cho Ban Thường vụ Đảng ủy Trường xem xét, quyết định khi duyệt đại hội.

+ Các đảng bộ bộ phận, các chi bộ khi báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy (qua Ban Tổ chức Đảng ủy) về nhân sự bí thư, phó bí thư cấp ủy thì đồng thời phải báo cáo về nhân sự dự kiến giới thiệu bổ nhiệm trưởng, phó đơn vị nhiệm kỳ tiếp theo để Ban Thường vụ Đảng ủy xem xét, quyết định.

            3.1. Về tiêu chuẩn cấp uỷ viên

- Việc lựa chọn để giới thiệu nhân sự và bầu vào cấp uỷ khoá mới phải đảm bảo tiêu chuẩn cấp uỷ viên được quy định trong Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương; Hướng dẫn số 05-HD/BTCTU ngày 19/9/2014 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy và căn cứ quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của đơn vị đã được phê duyệt. Để nâng chất lượng cấp ủy, cấp ủy viên nhiệm kỳ mới phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau:

3.1.1. Về phẩm chất đạo đức và năng lực công tác

- Có khả năng xây dựng, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác đã được cấp ủy thông qua.

- Chăm lo công tác tư tưởng, tổ chức cán bộ, vận động quần chúng và công tác kiểm tra, giám sát thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng.

- Nắm vững và chỉ đạo, điều hành, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quản lý Nhà nước theo quy định của Pháp luật.

- Có tính Đảng cao, quyết đoán và kiên quyết trong chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ chính trị; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tích cực thực hiện cải cách hành chính và chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch, vững mạnh.

- Có năng lực triển khai, tổ chức thực hiện kịp thời, sáng tạo, có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Cán bộ bị thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên thì không được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong thời gian ít nhất 1 năm kể từ ngày có quyết định kỷ luật. Đảng viên bị kỷ luật cách chức, trong vòng 1 năm, kể từ ngày có quyết định kỷ luật không được bầu vào cấp uỷ, không được bổ nhiệm vào chức vụ tương đương và cao hơn.

3.1.2. Về trình độ

Cấp uỷ viên là cán bộ, viên chức phải có trình độ đại học trở lên.

3.1.3. Về sức khoẻ

Các cán bộ, đảng viên được giới thiệu tham gia cấp uỷ phải có đủ sức khỏe (theo kết luận của cơ quan y tế có thẩm quyền trong thời gian không quá 6 tháng đến thời điểm giới thiệu nhân sự) để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.

             - Trên cơ sở tiêu chuẩn chung, các cấp uỷ xây dựng tiêu chuẩn cụ thể sát hợp với yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

3.2. Độ tuổi cấp uỷ viên và cơ cấu của cấp uỷ

- Các đồng chí lần đầu tham gia cấp uỷ nói chung phải đủ tuổi công tác từ 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất cũng trọn 1 nhiệm kỳ. Những đồng chí được giới thiệu tái cử cấp ủy nhiệm kỳ mới nói chung phải đủ tuổi công tác trọn 1 nhiệm kỳ, ít nhất phải còn đủ tuổi công tác từ ½ nhiệm kỳ trở lên. Cụ thể:

+ Đối với các đảng bộ bộ phận: tuổi tái cử: nam sinh từ tháng 8/1957, nữ sinh từ tháng 8/1962 trở lại đây.

+ Đối với các chi bộ: tuổi tái cử: nam sinh từ tháng 8/1956, nữ sinh từ tháng 8/1961 trở lại đây.

- Các cấp ủy cần có cơ cấu hợp lý để lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ chính trị.

- Cấp ủy các cấp cần được đổi mới, bảo đảm tính kế thừa và phát triển qua đại hội. Việc lựa chọn cấp ủy viên tái cử trước hết phải căn cứ vào trình độ, năng lực, kết quả hoàn thành nhiệm vụ, nhu cầu bố trí cấp ủy viên; cần có 3 độ tuổi trong cấp uỷ (dưới 35 tuổi, từ 35 đến 45 tuổi, trên 45 tuổi); phấn đấu đạt tỷ lệ cấp uỷ viên là nữ không dưới 15%, cấp uỷ viên trẻ tuổi (dưới 35 tuổi) không dưới 10 %.

- Khi báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Trường về nhân sự cấp uỷ khoá mới, các đảng ủy bộ phận, chi ủy chi bộ cần phân tích rõ về trình độ các mặt, tỷ lệ đổi mới, cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cơ cấu 3 độ tuổi.

3.3. Số lượng cấp uỷ viên

- Đối với đảng bộ bộ phận: tuỳ vào số lượng đảng viên của đảng bộ bộ phận và khối lượng công việc có thể bầu 5-7 người. Bầu bí thư, phó bí thư đảng bộ bộ phận trong số các đồng chí trúng cử vào uỷ viên ban chấp hành đảng bộ bộ phận: mỗi chức danh bầu 1 người.

- Đối với chi bộ: chi bộ có dưới 9 đảng viên chính thức, bầu bí thư chi bộ; nếu cần, bầu phó bí thư. Chi bộ có 9 đảng viên chính thức trở lên, bầu ban chấp hành, bầu bí thư và phó bí thư chi bộ trong số các uỷ viên ban chấp hành chi bộ.

3.4. Thực hiện bầu cử có số dư

- Việc bầu cử ban chấp hành, bí thư, phó bí thư thực hiện theo Quyết định số 244-QĐ/TW ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương về ban hành Quy chế bầu cử trong Đảng và Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng.

- Cấp ủy triệu tập đại hội chuẩn bị danh sách nhân sự dự kiến tham gia cấp ủy khóa mới có số lượng nhiều hơn số lượng cần bầu từ 10% - 15%, đây là danh sách đề cử chính thức với đại hội.

- Số dư tối đa trong danh sách bầu cấp ủy do đại hội quyết định nhưng không quá 30% số lượng cần bầu. Trường hợp danh sách gồm nhân sự do cấp uỷ triệu tập đại hội đề cử, do đại biểu đại hội đề cử và người ứng cử nhiều hơn 30% so với số lượng cần bầu thì xin ý kiến đại hội về những người được đại biểu đại hội đề cử và người ứng cử. Căn cứ kết quả xin ý kiến, lựa chọn theo số phiếu đồng ý từ cao đến thấp (nhưng phải có trên 50% so với tổng số đại biểu có mặt dự đại hội giới thiệu) để lập danh sách bầu cử có số dư tối đa không quá 30% so với số lượng cần bầu.

- Danh sách bầu bí thư, phó bí thư có số dư hay không do đại hội quyết định.

4. Số lượng đại biểu dự đại hội và việc bầu đại biểu dự Đại hội Đảng bộ Trường lần thứ XXXI, nhiệm kỳ 2015-2020.

- Các đảng bộ bộ phận, chi bộ tiến hành đại hội đảng viên. Số thành viên của đại hội là tổng số đảng viên sinh hoạt chính thức tại đảng bộ bộ phận, chi bộ. Đại hội chỉ hợp lệ khi có ít nhất ⅔ số đảng viên được triệu tập tham dự.

- Đảng viên chính thức, đảng viên sinh hoạt tạm thời và đảng viên dự bị đều có quyền đề cử đảng viên chính thức của đảng bộ bộ phận, chi bộ để được bầu làm đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên hoặc để được bầu vào cấp uỷ cấp mình. Đảng viên sinh hoạt tạm thời và đảng viên dự bị không có quyền bầu cử. 

- Về số lượng đại biểu tham dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường lần thứ XXXI nhiệm kỳ 2015-2020: Tổng số đại biểu được bầu và đại biểu đương nhiên không quá 222 đại biểu. Đảng ủy Trường sẽ căn cứ vào số lượng tổ chức đảng, số lượng đảng viên và vị trí quan trọng của từng đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc để phân bổ đại biểu tham dự đại hội.

- Về tiêu chuẩn: đại biểu được bầu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường khoá XXXI là các đảng viên chính thức đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, không trong thời gian bị thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên; có khả năng tham gia đóng góp ý kiến cho thành công của đại hội và có khả năng tuyên truyền, phổ biến nghị quyết của đại hội đến các thành viên của đảng bộ bộ phận, chi bộ và đơn vị.

- Đại biểu đương nhiên dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường lần thứ XXXI: các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường khoá XXX nhiệm kỳ 2010-2025. 

- Đại hội đảng bộ bộ phận, chi bộ được bầu một số đại biểu dự khuyết dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường khoá XXXI để thay thế khi có đại biểu chính thức vắng mặt trong suốt thời gian đại hội. Số lượng đại biểu dự khuyết do đại hội đảng bộ bộ phận, chi bộ quyết định.

5. Báo cáo kết quả chuẩn bị đại hội cho Ban Thường vụ Đảng ủy

Ban chấp hành đảng bộ bộ phận, chi bộ phải báo cáo việc chuẩn bị văn kiện, phương án chuẩn bị nhân sự với Ban Thường vụ Đảng ủy Trường và khi được Ban Thường vụ Đảng ủy Trường duyệt đại hội mới tiến hành đại hội. Về đề án nhân sự cấp ủy, yêu cầu đảm bảo các quy định về tiêu chuẩn, cơ cấu và độ tuổi. Thời gian báo cáo: chậm nhất trước ngày 05/1/2015.

III. DUYỆT ĐẠI HỘI

            1. Duyệt đại hội của các đảng bộ bộ phận và các chi bộ trực thuộc

            - Ban Thường vụ Đảng ủy Trường trực tiếp duyệt đại hội các đảng bộ bộ phận và chi bộ trực thuộc.

            - Thời gian: 1 buổi.                 

- Địa điểm: phòng họp A, nhà A1.

            - Thành phần tham dự: các đồng chí trong Ban Thường vụ Đảng ủy Trường; đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường phụ trách đảng bộ bộ phận, chi bộ; Ban chấp hành các đảng bộ bộ phận (đối với đảng bộ bộ phận), Ban chấp hành các chi bộ (đối với chi bộ trực thuộc); trưởng, phó đơn vị; trưởng các đoàn thể trực thuộc đơn vị.

            - Nội dung duyệt đại hội: các đảng uỷ bộ phận, các chi uỷ chi bộ, đồng chí bí thư chi bộ (đối với những đơn vị không có cấp uỷ) trình bày công tác chuẩn bị tổ chức đại hội theo hướng dẫn của Ban Thường vụ Đảng ủy Trường; Ban Thường vụ Đảng ủy Trường nghe và cho ý kiến chỉ đạo.

            - Hồ sơ duyệt đại hội của các đảng bộ bộ phận và chi bộ trực thuộc bao gồm: dự thảo các báo cáo trình đại hội; đề án nhân sự giới thiệu cấp uỷ khóa mới và nhân sự giới thiệu tham gia Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường Đại học Vinh lần thứ XXXI nhiệm kỳ 2015-2020; công tác chuẩn bị tổ chức đại hội. Hồ sơ duyệt đại hội phải gửi cho Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường (qua Văn phòng Đảng ủy) trước khi duyệt đại hội 3 ngày.

- Lịch duyệt đại hội của các đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc sẽ được thông báo trên Lịch công tác của Nhà trường. Thời gian duyệt đại hội: từ ngày 10/1 đến ngày 10/2/2015.

2. Duyệt đại hội của các chi bộ cán bộ và chi bộ học viên, sinh viên

Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường phụ trách đảng bộ bộ phận và Ban chấp hành các đảng bộ bộ phận, thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm duyệt nội dung và chỉ đạo đại hội các chi bộ cán bộ và chi bộ học viên, sinh viên. Nội dung và quy trình duyệt như ở mục III.1.

3. Lựa chọn đơn vị thực hiện đại hội điểm để rút kinh nghiệm

Ban Chấp hành Đảng bộ Trường chọn 3 đơn vị làm điểm chỉ đạo đại hội, gồm:

- Đảng bộ bộ phận Khoa Lịch sử.

- Chi bộ cán bộ khoa Kinh tế.

- Chi bộ Trung tâm Thông tin - Thư viện Nguyễn Thúc Hào.

IV. TỔ CHỨC ĐẠI HỘI

            1. Thời gian tổ chức đại hội các cấp

- Sau khi Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường duyệt đại hội, các đảng bộ bộ phận tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2015-2020, các chi bộ tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2013-2018.

- Các chi bộ cán bộ và chi bộ học viên, sinh viên phải tổ chức duyệt và đại hội trước đại hội các đảng bộ bộ phận.

- Đại hội đảng bộ bộ phận, chi bộ không quá 1 ngày; bắt đầu từ 02/3/2015, hoàn thành trước 10/4/2015.

- Thời gian tổ chức đại hội điểm đối với đảng bộ bộ phận, chi bộ từ ngày 02/3 đến ngày 08/3/2015.

            2. Trang trí đại hội

            - Trên cùng là khẩu hiệu "Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh muôn năm"; cờ Đảng, cờ Tổ quốc, tượng hoặc ảnh Chủ tịch Hồ Chí Minh (bên trái), ảnh Mác - Lênin (bên phải).

- Các khẩu hiệu hành động chi bộ (nếu có).

            - Tiêu đề đại hội:

Đảng bộ bộ phận/chi bộ khoa, phòng, ban, trung tâm...

Đại hội nhiệm kỳ 20.. - 20..

Nghệ An, ngày/tháng/2015

3. Các bước tiến hành đại hội

            - Chào cờ (hát Quốc ca, Quốc tế ca).

- Bầu Đoàn chủ tịch, Thư ký.

- Diễn văn khai mạc, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.

- Thông qua Chương trình đại hội.

- Trình bày Dự thảo các báo cáo:

+ Báo cáo đánh giá tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2010-2015 (đối với đảng bộ bộ phận), nhiệm kỳ 2013-2015 (đối với chi bộ); phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của đảng bộ bộ phận trong nhiệm kỳ 2015-2020, của chi bộ trong nhiệm kỳ 2015-2018.

+ Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của ban chấp hành các đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2010-2015, ban chấp hành các chi bộ nhiệm kỳ 2013-2015.

+ Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia góp ý vào Dự thảo các văn kiện đại hội Đảng cấp trên.

            - Báo cáo tình hình đảng viên tham dự đại hội.

            - Thảo luận về các báo cáo.

            - Đại diện cấp uỷ cấp trên phát biểu ý kiến (tuỳ điều kiện cụ thể để bố trí trình tự cho phù hợp).

            - Thực hiện việc bầu cử (bầu ban kiểm phiếu và thực hiện các công việc theo quy trình bầu cử).

            - Thông qua nghị quyết đại hội và chương trình hành động.

            - Bế mạc (hát Quốc ca, Quốc tế ca).

V. KINH PHÍ TỔ CHỨC ĐẠI HỘI

            1. Đại hội các đảng bộ bộ phận, chi bộ được khoán chi hỗ trợ 115,000 đồng/đảng viên. Riêng các đảng bộ bộ phận, chi bộ được Ban Chấp hành Đảng bộ Trường tổ chức đại hội điểm được hỗ trợ 2.000.000 đồng/đơn vị.

2. Đại diện các đảng bộ bộ phận, chi bộ tạm ứng, thanh toán kinh phí khoán chi hỗ trợ tổ chức đại hội tại phòng Kế hoạch - Tài chính trước hoặc sau khi diễn ra đại hội.

3. Văn phòng Đảng ủy phối hợp với phòng Kế hoạch - Tài chính dự trù kinh phí tổ chức đại hội các đảng bộ bộ phận, chi bộ, để trình Ban giám hiệu phê duyệt theo đúng quy định.

VI. MỘT SỐ NHIỆM VỤ THỰC HIỆN NGAY SAU ĐẠI HỘI

1. Sau đại hội, các cấp ủy tổ chức rút kinh nghiệm về công tác tổ chức đại hội. Cấp ủy khóa cũ có trách nhiệm bàn giao toàn bộ công văn, tài liệu liên quan đến công tác xây dựng Đảng, tài chính Đảng cho cấp ủy khóa mới quản lý.

2. Ban chấp hành các đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2015-2020, ban chấp hành các chi bộ nhiệm kỳ 2015-2018 điều hành công việc ngay sau khi được bầu và đề nghị Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường chuẩn y kết quả bầu cử ban chấp hành, bí thư, phó bí thư; phân công công tác cho cấp uỷ viên khoá mới; xây dựng quy chế làm việc của cấp uỷ; kịp thời, chủ động chỉ đạo xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội, sớm đưa nghị quyết vào cuộc sống.

3. Hoàn chỉnh hồ sơ đại hội (có các mẫu kèm theo) gửi về Văn phòng Đảng uỷ Trường chậm nhất là 3 ngày sau khi tổ chức đại hội. Hồ sơ bao gồm:

- Các báo cáo:

+ Báo cáo đánh giá tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2010-2015 (đối với đảng bộ bộ phận), nhiệm kỳ 2013-2015 (đối với chi bộ); phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của đảng bộ bộ phận trong nhiệm kỳ 2015-2020, của chi bộ trong nhiệm kỳ 2015-2018.

+ Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của ban chấp hành các đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ 2010-2015, ban chấp hành các chi bộ nhiệm kỳ 2013-2015.

+ Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia góp ý vào Dự thảo các văn kiện đại hội Đảng cấp trên.

- Nghị quyết đại hội.

            - Tờ trình đề nghị chuẩn y ban chấp hành, bí thư, phó bí thư đảng bộ bộ phận, chi bộ.

            - Danh sách trích ngang ban chấp hành, bí thư, phó bí thư đảng bộ bộ phận, chi bộ; có dự kiến phân công nhiệm vụ sau đại hội.

            - Biên bản tổ chức đại hội đảng bộ bộ phận, chi bộ.

            - Biên bản bầu ban chấp hành, bí thư, phó bí thư đảng bộ bộ phận, chi bộ.

- Biên bản bầu đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường lần thứ XXXI nhiệm kỳ 2015-2020 (có mẫu kèm theo).

- Danh sách trích ngang và sơ yếu lý lịch đại biểu được bầu (kể cả đại biểu đương nhiên, đại biểu dự khuyết) đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường lần thứ XXXI nhiệm kỳ 2015-2020.

- Bổ sung sơ yếu lý của các đồng chí cấp ủy viên tái cử, sơ yếu lí lịch (theo mẫu 2C) và các văn bằng, chứng chỉ (có chứng thực) của các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy.

            Các mẫu kèm theo được đăng trên website của Đảng uỷ Trường và gửi qua phần mềm văn phòng điện tử eOffice.

            Ban Chấp hành Đảng bộ Trường đề nghị các đảng uỷ bộ phận, các chi ủy chi bộ tổ chức quán triệt hướng dẫn này và có kế hoạch chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, đúng thời gian quy định.

Nơi nhận:                                                                        T/M BAN CHẤP HÀNH

   - Tỉnh uỷ Nghệ An,                                                                      BÍ THƯ

   - Đảng ủy, Ban Giám hiệu,

   - Các đảng bộ bộ phận, chi bộ,

   - Các đơn vị, các đoàn thể,

   - Lưu Văn phòng Đảng ủy.

                                                                                   Đinh Xuân Khoa